本案是真實案例改編 - 如有雷同純屬巧合

蕭逸華律師、鄭育庭律師、郭兆洋法務共同撰擬

我以為穿上深藍制服是為了執行國家刑罰與維護法治，直到女主任為了立威，逼我在中央台當著上百名受刑人面前跪下磕頭，典獄長卻將我的申訴單塞進碎紙機，冷笑說「長官訓話妳敢告狀？以和為貴，不然滾蛋」

在女子監獄的舍房區，長廊兩側是一格格鐵窗。我們深知《監獄行刑法》對人身安全與管教秩序的規範，每天在高度緊繃的神經中落實巡查。我們從未想過，有一種霸凌，會徹底擊碎身為執法人員的最後一絲尊嚴。女性主任管理員因點名簿上一筆字跡潦草，在早操集合時間，當著全場上百名女受刑人與執勤同仁的面，厲聲命令年輕女管理員：「妳給我跪在中央台前磕頭反省！妳這種態度連犯人都不如！」在權力懸殊與軍事化服從的恐懼下，妳雙膝著地，任由受刑人的嘲弄眼光與竊笑將妳的心撕碎；當妳淚流滿面、依照《公務人員保障法》向典獄長遞交正式霸凌申訴通報時，典獄長卻當著人事主任的面將申訴書送進碎紙機，拍桌痛斥：「主任是為了機關威信！妳當眾丟臉是妳自己失職，還敢來申訴長官？做公務員要懂得以和為貴，要是鬧到保訓會讓機關評鑑扣分，年終考績直接給妳打丁等免職！」妳，從一個驕傲的國家公務員，變成了一個尊嚴盡失、被體制聯手逼入絕境的活死人。

這篇文章，是一個關於女性監所管理員，如何在女性主管的「當眾逼迫下跪」與機關首長的「惡意吃案、毀滅證據」下，引發重度創傷後壓力症候群（PTSD）的真實故事。這不是管教立威，這是假借公權力之名，犯下刑法強制罪、公然侮辱罪與公務人員保障法重大違法的體制暴力。

一場假借「紀律整肅」的公開處刑：從「點名挑刺」到「大廳下跪」的三階段

思婷（化名）是一位剛通過司法特考分發至某女子監獄滿一年的年輕管理員，做事細心，深受同儕信賴。然而，主管舍房的「周主任」以作風狠辣、手段專橫聞名，對高學歷的新進同仁尤具敵意。

第一階段：日常勤務的刻意挑刺與公開斥責（以「細節考核」為名的威權壓迫）

某日早晨點名，周主任拿著點名簿，挑剔思婷在某一房號的阿拉伯數字書寫不夠端正，當場在值班台拍桌咆哮：「字寫得歪七扭八，妳到底有沒有帶腦子來上班？高材生了不起嗎？連這點小事都做不好，妳根本不配穿這身制服！」思婷低頭認錯並立即重謄，周主任卻將簿冊狠狠砸在思婷腳邊，命令其在走道立正罰站一小時，不准接聽對講機或喝水。

第二階段：受刑人面前的強制下跪屈辱（以「向體制認錯」為名的人格謀殺）

早操集合時間，全場動員上百名受刑人列隊。周主任手持擴音器，突然點名思婷出列站到中央台前方。周主任指著思婷大吼：「妳剛才態度不服管教，今天不殺一儆百，以後犯人怎麼管？給我跪下！對著國旗跟全體同仁跪下磕頭認錯！」思婷僵在原地、全身發冷拒絕下跪，周主任竟衝上前，用力按壓思婷的肩膀將其強行按跪在地，厲聲尖叫：「跪好！向全監同仁說妳是廢物！」周圍受刑人雜役發出竊笑與低語，思婷雙膝重重砸在冰冷的水泥地上，淚水崩潰決堤，尊嚴在瞬間被徹底踩碎。

第三階段：向典獄長申訴遭當面碎紙與免職恐嚇（以「以和為貴」為名的體制吃案）

思婷在同組同仁攙扶下離開現場，當日持身心科急診診斷書與兩名目擊同仁的書面說明，正式向典獄長提出《公務人員保障法》職場霸凌申訴書。典獄長閱畢後，冷笑著將申訴書直接放進辦公室的電動碎紙機，在一陣刺耳的絞紙聲中，碎屑落入垃圾桶。典獄長語帶威脅地說：「思婷，監獄是紀律部隊，主管訓誡是天經地義！妳跑來申訴長官，是嫌機關名聲不夠臭嗎？大家在同一個屋簷下要懂得以和為貴，妳要是敢把這件事捅到保訓會或矯正署，我年底考績直接給妳打丁等免職，讓妳公務員資格徹底取消！」思婷在肉體疼痛、極度屈辱與制度背叛的絕望中，當場過度換氣昏厥倒地。

法律的防護網：逼迫下跪涉犯刑法強制罪，機關首長吃案撕單最重罰百萬

在講求絕對服從的高牆內，管理層常將肢體壓迫與人格侮辱視為「合理立威」，並以「機關和諧」作為吃案藉口。然而，國家法律對人身自由與尊嚴有著不可退讓的紅線：

依據《公務人員保障法》第19條第1項及第2項規定，各機關應提供安全及衛生防護措施，使公務人員免於遭受職場霸凌。主管假借權勢，逾越職務合理範圍，以強制手段按壓員工下跪、當眾辱罵，已嚴重構成職場霸凌。該行為更直接觸犯《刑法》第304條「強制罪」（以強暴脅迫使人行無義務之事）及第309條「公然侮辱罪」，依法可處三年以下有期徒刑。

尤有甚者，依《公務人員保障法》第19-1條規定，機關應負責人員（包含典獄長）「知悉職場霸凌之情形，未採取具體有效措施」，經通知限期改善屆期未改善者，處新臺幣三萬元以上一百五十萬元以下罰鍰；機關首長經認定包庇或霸凌成立者，處五萬元以上一百萬元以下罰鍰！更依同條第1項第1款及第2款，對提出申訴者予以不利對待（恐嚇考績打丁等免職），處三萬元以上七十五萬元以下罰鍰，得按次處罰！依同法第6條第1項，報復性考核處分依法「絕對無效」。受害公務員得依第78條跳過機關直接向公務人員保障暨培訓委員會（保訓會）提起再申訴，由保訓會直接介入立案調查。

一個讓所有執法者淌血的暗夜絕叫

急診室病床上，思婷看著自己膝蓋上深紫色的挫傷血痕，耳邊不斷迴響著受刑人的嗤笑聲與碎紙機絞碎申訴書的刺耳聲響。她的心臟因為急性創傷而狂跳不止，眼淚如決堤般浸濕枕頭。她抱著發抖的雙肩在黑夜中痛哭：“我通過國家考試是為了執法，不是為了在犯人面前當一條跪著搖尾乞憐的狗！為什麼向首長求救，換來的卻是申訴書被當場碎掉？為什麼施暴者可以高高在上，而受害者卻要被威脅免職？這座高牆關住的到底是罪犯，還是我們這些堅守良知的基層靈魂？”

捍衛尊嚴：跨越高牆黑幕，用保訓會專案審理與刑事告訴討回清白

親愛的朋友，請你務必明白：沒有人有權力叫你下跪！典獄長碎掉的只是一張紙，碎不掉《憲法》與《公務人員保障法》賦予你的權利！

面對逼迫下跪與高層吃案，請採取以下具體法律行動：

一、全面保全下跪現場監視器與驗傷證明：立即向檢調單位聲請保全中央台走道之監視器畫面，防範影像遭內部銷毀覆蓋；前往公立醫院急診室驗傷，取得載明「雙膝挫傷、急性創傷後應激障礙」之正式診斷證明書。

二、保全首長吃案與免職恐嚇之錄音事證：將典獄長恐嚇「考績打丁等、以和為貴」之談話進行錄音，作為證明首長知悉霸凌卻蓄意包庇、實施不利對待之鐵證。

三、跳過機關直接向保訓會提起再申訴並向地檢署提告：依《公務人員保障法》第78條直接向考試院保訓會提起再申訴，並檢舉典獄長違反第19-1條要求重罰；同步向地檢署正式控告周主任涉犯《刑法》第304條強制罪、第309條公然侮辱罪及第277條傷害罪，追究刑事與國家賠償責任。

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